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發(fā)改委發(fā)布《照明產(chǎn)品能效 “領(lǐng)跑者”制度實施細則》

12月1日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)電動洗衣機、照明產(chǎn)品等五類產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則暨能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品遴選工作的通知》。其中《照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則》如下：

　　照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度實施細則

　　一、申請產(chǎn)品范圍及條件

　　(一)申請產(chǎn)品為高效照明產(chǎn)品，納入能效“領(lǐng)跑者”申請范圍的具體產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品規(guī)格符合專項要求(見附件1)。

　　(二)申請照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的產(chǎn)品必須滿足以下要求：

　　1. 采用先進高效的節(jié)能技術(shù)和零部件，依據(jù)能效標準現(xiàn)行版本中規(guī)定的測試方法，產(chǎn)品能源效率達到能效1級;

　　2. 符合國家安全標準要求，獲得安全認證證書;

　　3. 通過能效標識備案(如已實施能效標識制度);

　　4. 在近一年內(nèi)省級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和能效標識專項檢查中，該產(chǎn)品無不合格;

　　5. 在中國大陸境內(nèi)生產(chǎn);

　　具體產(chǎn)品必須符合專項要求(見附件1)。

　　二、申請企業(yè)條件

　　申請照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”的企業(yè)必須滿足以下要求：

　　(一)為中國大陸境內(nèi)注冊的獨立法人;

　　(二)擁有所申請產(chǎn)品的自主品牌或品牌合法使用權(quán)，同一品牌只能由一家企業(yè)申請;

　　(三)具有完善的產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡、質(zhì)量管理體系和良好的售后服務能力;

　　(四)承諾申請的產(chǎn)品為量產(chǎn)的定型產(chǎn)品。目錄發(fā)布之日起一年內(nèi)，單個產(chǎn)品規(guī)格在中國大陸境內(nèi)的出貨量符合專項要求(見附件1)。

　　三、組織實施

　　(一)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局組織照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品申報和評選工作，確定申請產(chǎn)品范圍及條件、申請企業(yè)條件、照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”制度專項要求(見附件1)和評選標準(見附件3)。各地節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織當?shù)仄髽I(yè)申報。

　　(二)申請企業(yè)按要求填寫照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”申請報告(見附件2)，提交申報材料。申請產(chǎn)品的型號數(shù)量符合專項要求(見附件1)。

　　(三)申請企業(yè)將申報材料報送所在地的省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，經(jīng)省級節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核后，報送國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局。

　　(四)國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局會同相關(guān)部門組織專家按照照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”評選標準(見附件3)，對申報產(chǎn)品的能效水平、主要技術(shù)和企業(yè)創(chuàng)新和推廣能力進行打分，每個規(guī)格選出得分靠前的30個產(chǎn)品型號為備選產(chǎn)品。

　　國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機構(gòu)對備選產(chǎn)品能效及其它質(zhì)量性能組織檢測或驗證，根據(jù)檢測或驗證結(jié)果，對初評結(jié)果進行復核，確定最終排名，每個規(guī)格選出排名領(lǐng)先的10-20個產(chǎn)品型號擬為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(五)評選結(jié)果在國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局官方網(wǎng)站以及相關(guān)媒體對社會公示，公示時間不少于10個工作日。對公示無異議的產(chǎn)品，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局公告年度照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)、產(chǎn)品規(guī)格、型號、能效指標及依據(jù)的標準。

　　(六)企業(yè)應按承諾要求，積極組織能效“領(lǐng)跑者”入圍產(chǎn)品的推廣工作，保障能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的生產(chǎn)、市場供應和售后服務。

　　(七)能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣情況按年度進行考核。目錄發(fā)布滿一年后，企業(yè)應在三個月內(nèi)將照明產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”推廣報告(見附件4)報送國家發(fā)展改革委。

　　(八)能效“領(lǐng)跑者”申報和評選每年組織一次，同型號的產(chǎn)品可在不同年度重復申報。

　　四、能效“領(lǐng)跑者”標志樣式及使用

　　(一)列入“領(lǐng)跑者”目錄的產(chǎn)品應在能效標識本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標志(如已實施能效標識制度)，或者將能效“領(lǐng)跑者”標志直接印刷在產(chǎn)品本體上(如未實施能效標識制度)。標識樣式見圖1、圖2。

　　(二)此前規(guī)定與本細則不一致的，以本細則為準。

　　圖一

　　圖二

　　五、激勵措施

　　(一)國家鼓勵能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、宣傳和推廣，給予能效“領(lǐng)跑者”名譽獎勵和政策支持，各地方對入圍國家能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品給予相應的政策支持，為能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣創(chuàng)造更好的市場空間。

　　(二)國家將能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，實行優(yōu)先采購。

　　(三)固定資產(chǎn)投資項目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(四)中央基建投資、中央財政資金支持的節(jié)能改造項目優(yōu)先選用能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品。

　　(五)國家建立能效“領(lǐng)跑者”指標與強制性國家標準銜接的機制，根據(jù)高效照明產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)發(fā)展以及市場能效水平變化等情況，適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入該類產(chǎn)品能效標準。

　　(六)國家加大宣傳力度，組織召開能效“領(lǐng)跑者”發(fā)布會、推介會，集中宣傳能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品和相關(guān)企業(yè)，樹立標桿，弘揚典型，表彰先進，為制度實施營造良好氛圍。地方建立宣傳推廣機制，加大對能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品的宣傳推廣力度。

　　六、監(jiān)督管理

　　(一)國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局委托第三方機構(gòu)對能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品推廣情況進行信息抽查，按照附件3要求對產(chǎn)品能效及其它質(zhì)量性能進行監(jiān)督抽查。

　　(二)能效標識授權(quán)機構(gòu)應客觀公正開展能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品備案，對能效“領(lǐng)跑者”標志使用情況進行跟蹤調(diào)查。第三方檢測機構(gòu)應嚴格按照有關(guān)規(guī)定，依據(jù)能源效率強制性國家標準規(guī)定的檢測方法和要求進行檢測，保證檢測過程和結(jié)果的客觀、公正、準確。

　　(三)對監(jiān)督抽查質(zhì)量不合格的能效“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品，取消該企業(yè)次年申報資格，并予以曝光。

　　(四)嚴禁偽造、冒用能效“領(lǐng)跑者”標志，以及利用能效“領(lǐng)跑者”標志進行虛假宣傳、誤導消費者。將提供虛假材料、開展虛假宣傳的企業(yè)列入負面清單，三年內(nèi)不得申請終端用能產(chǎn)品能效“領(lǐng)跑者”。對未完成承諾出貨量、未按時提交推廣報告的企業(yè)，取消該類產(chǎn)品次年申報資格。對出具虛假報告的檢測機構(gòu)，三年內(nèi)不再采信其出具的檢測結(jié)果。

　　七、附則

　　(一)本細則有效期5年。

　　(二)本細則自公布之日起施行。